第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目標(biāo)后的跟蹤管理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)標(biāo)后管理），規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，確保建設(shè)工程施工和監(jiān)理按照有關(guān)合同、協(xié)議內(nèi)容實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本街道實(shí)際，制定本辦法。
    第二條 本街道行政區(qū)域內(nèi)依法進(jìn)行招標(biāo)的各類(lèi)建設(shè)工程和監(jiān)理的標(biāo)后管理，適用本辦法。
　第三條 本辦法所稱(chēng)的標(biāo)后管理是指各類(lèi)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)施工（含施工總包和分包單位）、監(jiān)理等中標(biāo)單位在實(shí)施過(guò)程中執(zhí)行法律法規(guī)、履行投標(biāo)承諾和工程合同等情況進(jìn)行一系列的監(jiān)督管理。
　第四條 各部門(mén)、招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)街道行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程標(biāo)后管理工作。
　第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行檢舉和投訴建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)后建設(shè)過(guò)程中的違法違規(guī)行為。
　第六條 招投標(biāo)管理部門(mén)負(fù)責(zé)審查施工或監(jiān)理合同的主要條款與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書(shū)是否一致。
　第七條 建設(shè)單位應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)施工總包、分包的質(zhì)量、安全管理，項(xiàng)目分包應(yīng)當(dāng)按國(guó)家法律、法規(guī)及實(shí)施細(xì)則有關(guān)要求組織實(shí)施。建設(shè)單位不得指定分包單位。
　第八條 中標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師除發(fā)生下列情形之一外，不得更換：
　（一）因重病或重傷（持有縣、區(qū)以上醫(yī)院證明）兩個(gè)月以上不能履行職責(zé)的；
　（二）主動(dòng)辭職或調(diào)離原工作單位的；
　（三）因管理原因發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全事故，不適合再擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總監(jiān)的；
　（四）無(wú)能力履行合同的責(zé)任和義務(wù)，造成嚴(yán)重后果，建設(shè)單位要求更換的；
　（五）因違法、違規(guī)被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)的；
　（六）因犯罪被羈押或判刑的；
　（七）死亡。
　發(fā)生上述情形需要更換的，施工或監(jiān)理單位應(yīng)填報(bào)《建筑工程項(xiàng)目管理班子變更情況報(bào)告表》（見(jiàn)附表1）報(bào)招投標(biāo)主管部門(mén)，并附上有關(guān)證明文件，經(jīng)審核同意方可變更。同意變更后，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)在管理信息系統(tǒng)上填寫(xiě)變更的內(nèi)容。
　更換后的項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)理工程師不得低于中標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)理工程師的主要條件。
　第九條 建設(shè)工程招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)責(zé)任人以項(xiàng)目為單位負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目資料審查、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)監(jiān)督及標(biāo)后跟蹤管理。
　第十條 責(zé)任人在建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)前，必須到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘，以遏制規(guī)避招標(biāo)、先開(kāi)工后招標(biāo)和開(kāi)小標(biāo)干大工程等虛假招標(biāo)行為的發(fā)生。
　第十一條 責(zé)任人在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽定承包合同后對(duì)項(xiàng)目開(kāi)始跟蹤檢查，每季度隨機(jī)檢查所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目不少于三分之一。
　第十二條 質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的違法分包、轉(zhuǎn)包及合同的履行負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任。
　第十三條 責(zé)任人負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)后項(xiàng)目的施工管理人員、監(jiān)理人員到位情況和施工總包、分包及合同履行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：
　（一）施工管理人員、監(jiān)理到位情況。
　1、項(xiàng)目經(jīng)理及主要施工管理人員是否與登記表一致；
　2、項(xiàng)目總監(jiān)及主要監(jiān)理人員是否與登記表一致；
　3、項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等人員的變更是否經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)審核同意。
　（二）施工總包和分包情況。
　1、建設(shè)項(xiàng)目分包是否符合法律、法規(guī)及實(shí)施細(xì)則規(guī)定；
　2、工程建設(shè)項(xiàng)目是否存在轉(zhuǎn)包情況；
　3、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)情況。
　（三）合同履行情況。重點(diǎn)檢查：
　1、現(xiàn)場(chǎng)施工合同填寫(xiě)價(jià)格與中標(biāo)價(jià)格是否相符；
　2、工程款的撥付情況；
　3、工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度情況；
　4、其它合同條款的履約情況。
    （四）施工設(shè)計(jì)變更
    1、工程設(shè)計(jì)變更，是否經(jīng)設(shè)計(jì)部門(mén)出具、發(fā)包方認(rèn)定的設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單；
    2、變更工程聯(lián)系單是否由各方代表簽名。
　第十四條 填寫(xiě)《建筑工程標(biāo)后監(jiān)督檢查記錄表》（見(jiàn)附表2）。發(fā)現(xiàn)有下列行為的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行查處：
　1、現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員、監(jiān)理人員與中標(biāo)情況登記表不一致的；
　2、項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)管理不到位的；
　3、轉(zhuǎn)包及違法分包現(xiàn)象的；
　4、項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目任務(wù)超過(guò)范圍的；
　5、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、不配合檢查，不能及時(shí)出示相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)管理資料的；
　6、違反法律、法規(guī)及實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其它事項(xiàng)。
　第十五條 建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位有下列行為，除依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰外，同時(shí)記入單位的誠(chéng)信檔案，并在信息網(wǎng)上公布：
　（一）建設(shè)單位違反規(guī)定指定分包單位的；
　（二）施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包建筑工程項(xiàng)目的；
　（三）監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的；
　（四）非原中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理（總監(jiān)理工程師）負(fù)責(zé)組織施工（監(jiān)理）或在實(shí)施過(guò)程違反規(guī)定更換項(xiàng)目經(jīng)理（總監(jiān)理工程師）的、項(xiàng)目的其他成員或監(jiān)理人員與中標(biāo)文件擬定的人員不相符或經(jīng)查實(shí)有20%以上不屬中標(biāo)企業(yè)的；
　（五）投標(biāo)文件擬定的大型機(jī)械設(shè)備沒(méi)有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的；
　（六）建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位串通，簽認(rèn)虛假工程量或工程造價(jià)的；
　（七）違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它行為。
　第十六條 本辦法自發(fā)文起試行。